Багаторівневе управління у сфері освіти та навчання
Участь начальника головного управління освіти і науки
Дніпропетровської облдержадміністрації Олександра Демчика
у міжнародній конференції «Багаторівневе управління у сфері освіти та навчання: переваги та недоліки», яка відбулася в Брюсселі за ініціативи Комітету регіонів та Європейського Фонду Освіти
31 травня – 1 червня 2012 року
31 травня – 1 червня у Брюсселі за ініціативою Комітету регіонів (фр.Committee of the Regions (CoR)) та Європейського Фонду Освіти (ЄФО) проходила міжнародна конференція за темою: «Багаторівневе управління у сфері освіти та навчання: переваги та недоліки».
У заході взяли участь 150 представників 29 країн світу. Це розробники політики і високопосадовці, що представляють національні, регіональні та локальні органи влади, соціальні партнери, організації громадянського суспільства, представники бізнесу, організатори навчання і дослідники в галузі управління, освіти та навчання з країн-партнерів ЄФО, держав-членів ЄС, інституцій ЄС та міжнародних організацій. До участі у конференції також було запрошено начальника головного управління освіти і науки Дніпропетровської облдержадміністрації Олександра Демчика.
Олександр Ігоревич доповів світовій освітянській та науковій спільноті про аспекти розвитку професійно-технічної освіти Дніпропетровського регіону.
«Дніпропетровщина – це один з 27 регіонів України, який за своєю економічною структурою є аграрно-промисловим, – зазначив Олександр Демчик. – Основні кампанії, які діють в області, проводять свою діяльність від видобування корисний копалин та вирощування аграрної продукції до виробництва ракето-космічних літальних апаратів. Область займає передові позиції з темпів реформування та розвитку економіки. Доля регіона у ВВП України становить 10,22%, населення складає 3,3 млн. громадян, 83% яких мешкають у містах».
Олександр Ігоревич підкреслив, що, реформуючи всі сфери соціально-економічного життя та отримуючи здобутки в економічному розвитку Уряд України на чолі з Президентом України Віктором Федоровичем Януковичем розуміє важливість реформування гуманітарної сфери, системи освіти зокрема, для її відповідності потребам сьогодення, адже розробка та впровадження передових технологій можлива лише за умови наявності кваліфікованих кадрів. Отже, і Міністерство освіти України, і Дніпропетровська регіональна влада приймають участь у міжнародних проектах.
Так, з 1994 року в області спільно з Фондом демократії при Уряді Королівства Данії відпрацьовано та запроваджено підготовку за новою, на той час, для нас професією «Фермер», «Робітник фермерського господарства», якій сьогодні навчають майже у всіх аграрних закладах України.
Реалізація в 1998 – 2001 роках в регіоні проекту з Данією започаткувала підготовку фахівців маталообробки, автосправи, які зорієнтовані на малий бізнес та підприємницьку діяльність.
Найбільший ефект на державному та регіональному рівні отримала профтехосвіта від реалізації в 2005 – 2009 роках проекту TASIC «Підвищення ефективності управління професійно-технічною освітою на регіональному рівні в Україні».
За підсумками цього проекту в першому читанні прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення управління професійно-технічною освітою», цей закон передбачає включення в процес формування робітничих кадрів місцеву владу та роботодавців, передбачає передачу багатьох повноважень на регіональний рівень. З 2011 року децентралізовано систему фінансування навчальних закладів, функції з їх утримання делеговано шляхом міжбюджетних трансфертів регіонам.
Наразі наш регіон покладає великі надії на реалізацію проекту Європейського фонду освіти, розпочатого наприкінці 2011 року «Покращення системи професійно-технічної освіти шляхом пропагування та адаптування партнерства й удосконалення використання ресурсів».
«За участі та при підтримці Європейських структур українська держава вже зробила багато кроків, але є гостра необхідність продовження та супроводу реформ, – додав начальник головного управління освіти і науки Дніпропетровської облдержадміністрації».
На теперішній час на рівні регіону, за підтримки голови облдержадміністрації Олександра Вілкула та в межах наших сьогоднішніх функцій, органи держуправління і місцевого самоврядування спільно з ЄФО опрацьовують методику забезпечення мобільності функцій та структури мережі навчальних закладів потребам економіки.
Зараз, співпрацюючи з ЄФО освітяни Дніпропетровської області за ініціативи губернатора Олександра Вілкула проводять аналіз професійно-кваліфікаційної структури зайнятих та розроблюють методику прогнозу перспективної потреби підприємств у робітничій силі за професіями та видами економічної діяльності. Впровадження такого проекту не лише дозволить на регіональному рівні почути одне одного з роботодавцями, але запровадити модель мобільності мережі ПТО для забезпечення вимог економіки.
Обласна рада, розуміючи важливість мети проекту та складність його реалізації виділила 160 тис. грн, а облдержадміністрація залучила ресурс обласної методичної служби, аналітично-інформаційного ресурсного центру та кілька університетів для забезпечення виконання проекту.
За підтримки губернатор О.Вілкула проводиться пряме анкетування підприємств. І тут знову є здобутки (фінансові ринки, освіта, спорт та виробництво харчових продуктів) вже повністю на 100% надали відповіді, промисловість також адекватно реагує на пропозиції з співпраці.
Наостанок Олександр Демчик подякував структурам Євросоюзу та висловив високу зацікавленість як керівництва області, так і освітянської громади у спільному виконанні різноманітних проектів.
Довідково:
Як зазначалося раніше, на виконання доручення Прем’єр-міністра України М.Я. Азарова Дніпропетровську область визначено пілотною для проведення досліджень у рамках проекту Європейського Фонду Освіти (ЄФО) «Покращення системи професійно-технічної освіти шляхом пропагування і адаптування вмінь та навичок, соціального партнерства та оптимізації використання ресурсів». Цей проект започатковано з метою удосконалення управління професійно-технічною освітою та мережі професійно-технічних навчальних закладів на основі аналізу професійної кваліфікаційної структури регіонального ринку праці.
7-8 лютого 2012 року делегація Європейського Фонду Освіти (Тімо Куусела, керівник програми ЄФО в Україні; Ілзе Габране, асистент програм ЄФО в Україні; Володимир Гаськов, міжнародний експерт; Лариса Лисогор та Олена Локшина, національні експерти) та Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України (Вікторія Карбишева, заступник директора департаменту професійно-технічної освіти) відвідала м. Дніпропетровськ.
Члени делегації провели зустрічі з губернатором Дніпропетровської обласної державної адміністрації Олександром Вілкулом, керівниками галузевих управлінь області, працівниками Головного управління освіти і науки облдержадміністрації, працівниками методичного центру професійно-технічної освіти у Дніпропетровській області, керівниками Федерації Металургів України, а також відвідали ряд підприємств.
За результатами перебування делегації ЄФО відповідно до плану проекту конкретизовано майбутні кроки його реалізації в Дніпропетровській області. Зокрема, програма передбачає проведення досліджень на 400 підприємствах промисловості та будівництва, сільського господарства області, а також у професійно-технічних навчальних закладах; розроблення рекомендацій щодо удосконалення функцій та мережі навчальних закладів усіх форм властивості та рівнів атестації.